三亞市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2023〕4號(hào)

根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于以掛牌方式辦理三亞崖州灣科技城控規(guī)YK02-02-02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)”先租后讓“手續(xù)的批復(fù)》（三府函〔2023〕346號(hào)）精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK02-02-02地塊，面積14637.35平方米，用地四至及界址坐標(biāo)詳見(jiàn)地塊勘測(cè)定界圖。經(jīng)核查《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（省政府同意入庫(kù)版），該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為市縣產(chǎn)業(yè)用地。同時(shí)，經(jīng)核查《三亞崖州灣科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為幼兒園用地（用地性質(zhì)代碼：080404），對(duì)應(yīng)土地用途為教育用地。

2023年4月9日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞市崖州灣科技城YK02-02-02地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)YK02-02-02地塊內(nèi)約26.25畝用地土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市崖州區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于崖州區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛，土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》及2023年4月10日三亞崖州灣科技城管理局出具的《關(guān)于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK02-02-02地塊競(jìng)買資格條件及開(kāi)發(fā)建設(shè)要求的函》（三科技城函〔2023〕405號(hào)），確定該宗地設(shè)定10年期限的租賃期，項(xiàng)目第一期達(dá)產(chǎn)年限為簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起3年，項(xiàng)目第二期達(dá)產(chǎn)年限為簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起8年。項(xiàng)目一、二期固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度均不低于300萬(wàn)元/畝，累計(jì)投資強(qiáng)度不低于13200萬(wàn)元人民幣。項(xiàng)目一期達(dá)產(chǎn)之日后，達(dá)產(chǎn)之日首年及次年產(chǎn)值指標(biāo)合計(jì)不低于300萬(wàn)元，之后每年年度產(chǎn)值指標(biāo)不低于13.6萬(wàn)元/畝，年度稅收不設(shè)指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途及自持情況，本次擬出讓宗地適用的基準(zhǔn)地價(jià)情況如下：教育用地基準(zhǔn)樓面地價(jià)為945元/建筑㎡，折合土地單價(jià)為63萬(wàn)元/畝（設(shè)定容積率為1.0）。根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)評(píng)估專家小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，該宗地土地評(píng)估價(jià)單價(jià)為1442元/㎡（折合96.13萬(wàn)元/畝），土地評(píng)估總價(jià)為2110.7059萬(wàn)元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，因占用農(nóng)用地，涉及耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅共772.337萬(wàn)元。

綜上，該宗地土地評(píng)估價(jià)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅合計(jì)2883.0429萬(wàn)元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為2884萬(wàn)元。

該宗地采取“先租后讓”方式供應(yīng)，土地用途為教育用地，法定*高出讓年限為50年。本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續(xù)出讓年期為40年，土地總價(jià)款按以掛牌方式公開(kāi)交易的土地成交價(jià)格確定。年租金按土地總價(jià)款的5%確定，租賃期滿轉(zhuǎn)出讓時(shí)應(yīng)繳納的協(xié)議出讓價(jià)款等于土地成交總價(jià)款減去已繳納的租金。租賃期價(jià)款和租賃期滿轉(zhuǎn)出讓價(jià)款均為一次性繳納。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)要求

1.競(jìng)買人須在競(jìng)買初審前與三亞崖州灣科技城管理局對(duì)接，完全知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》（租賃階段）內(nèi)容。同時(shí)，競(jìng)買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前6個(gè)月向三亞崖州灣科技城管理局提出考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)，三亞崖州灣科技城管理局對(duì)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格，達(dá)到履約條件的，由三亞市自然資源和規(guī)劃局按照協(xié)議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續(xù)，并重新與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議（出讓階段）》；考核評(píng)價(jià)不合格的，在承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任后，根據(jù)乙方完成情況允許競(jìng)得人續(xù)租整改一次，整改期*長(zhǎng)不超過(guò)1年。整改期滿考核評(píng)價(jià)仍不合格的，不得辦理協(xié)議出讓土地手續(xù)，市人民政府可依照合同約定收回土地使用權(quán)，處置地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施，并追究競(jìng)得人相關(guān)違約責(zé)任。

2.競(jìng)得人可持簽訂的土地租賃合同、土地租金及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。同時(shí)，競(jìng)得人可持租賃的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書依法辦理規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)。

3.競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請(qǐng)延期。否則，市人民政府將依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

4.競(jìng)得人未依照土地使用權(quán)租賃或者出讓合同約定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)的，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。同時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照土地租賃和出讓合同約定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變土地用途。競(jìng)得人未按照合同約定繳納租金、土地出讓金或者不按照合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、改變土地用途，按照有關(guān)法律法規(guī)和合同約定追究法律責(zé)任。

5.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

6.本次出讓宗地項(xiàng)目建成后，建筑自持比例100%，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，自持部分不得對(duì)外整體或者分割銷售，或通過(guò)其他方式變相對(duì)外整體或分割銷售。

7.該宗地項(xiàng)目在設(shè)計(jì)全過(guò)程中使用BIM技術(shù)，在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建時(shí)，應(yīng)按三亞崖州灣科技城BIM交付標(biāo)準(zhǔn)提交相應(yīng)階段的BIM模型及相關(guān)設(shè)計(jì)成果，并在項(xiàng)目施工過(guò)程中按照《三亞崖州灣科技城管理局關(guān)于印發(fā)〈三亞崖州灣科技城管理局關(guān)于加快推進(jìn)三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉通知》（三科技城〔2020〕279號(hào)）的要求對(duì)建筑工程實(shí)行智能化管理。

8.在本宗土地上禁止進(jìn)行“類住宅”建筑設(shè)計(jì)。平面功能標(biāo)注不得出現(xiàn)諸如“公寓“臥室“客廳”“陽(yáng)臺(tái)”“飄窗”“廚房”等住宅類功能描述，不得設(shè)計(jì)成單元式辦公、公寓式辦公等“類住宅”建筑，不得在室內(nèi)設(shè)置居住空間、廚房、凸窗以及獨(dú)立陽(yáng)臺(tái)等，不得設(shè)計(jì)復(fù)式空間及挑高空間，不得利用層高進(jìn)行潛伏設(shè)計(jì)，不得預(yù)留、違規(guī)增設(shè)可作為住宅用途的排水、排污、排煙及燃?xì)獾裙艿?，在?guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)具備公共建筑的外立面形式與特點(diǎn)，公共衛(wèi)生間和茶水間應(yīng)按層集中設(shè)置，公共陽(yáng)臺(tái)（含露臺(tái)）及各類型管井、煙道、風(fēng)井等應(yīng)集中設(shè)置，項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收后功能及用途不得改做他用。

9.本項(xiàng)目應(yīng)按照《三亞崖州灣科技城精細(xì)化城市設(shè)計(jì)》和《三亞崖州灣科技城精細(xì)化城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。

10.土地租賃期屆滿時(shí)，土地權(quán)利人應(yīng)在本宗土地上開(kāi)設(shè)24個(gè)教學(xué)班，提供學(xué)位720個(gè)。

11.根據(jù)2023年4月10日三亞崖州灣科技城管理局出具的《關(guān)于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK02-02-02地塊競(jìng)買資格條件及開(kāi)發(fā)建設(shè)要求的函》（三科技城函〔2023〕405號(hào)），該宗地為帶建筑設(shè)計(jì)方案掛牌出讓，競(jìng)得人須嚴(yán)格按照三亞崖州灣科技城管理局出具的《三亞崖州灣國(guó)際幼兒園項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案》執(zhí)行。

二、競(jìng)買事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人資格范圍：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買，申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。失信被執(zhí)行人不得參加本次競(jìng)買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地?cái)M建設(shè)幼兒園項(xiàng)目。競(jìng)買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須具備幼兒園的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，競(jìng)買人須出具書面承諾：如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。該宗地競(jìng)買人資質(zhì)由三亞崖州灣科技城管理局負(fù)責(zé)初審。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對(duì)《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的批示精神，該宗地競(jìng)買保證金為人民幣1731萬(wàn)元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競(jìng)買人交保證金之前必須先通過(guò)掛牌出讓競(jìng)買人資質(zhì)的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時(shí)間為2023年6 9日。

若10年租賃期價(jià)款低于競(jìng)買保證金時(shí)，則競(jìng)得人已繳納的競(jìng)買保證金在扣除租賃期價(jià)款后，剩余部分予以退還。同時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)一次性繳納完全部租賃期價(jià)款（年租金按土地總價(jià)款的5%確定，租賃年限為10年）。逾期未付清全部租賃期價(jià)款的，自然資源行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

根據(jù) 2022年9月29日海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《關(guān)于海南省土地交易市場(chǎng)競(jìng)買保證金可使用銀行保函的通知》精神，該宗地可采用銀行保函方式繳納土地競(jìng)買保證金。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見(jiàn)掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）競(jìng)買申請(qǐng)方式

本次交易活動(dòng)競(jìng)買申請(qǐng)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競(jìng)買人可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競(jìng)買申請(qǐng)，按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)相關(guān)文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2023年5月15日9時(shí)00分至2023年6月14日16時(shí)30分（以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（五）競(jìng)買保證金

競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)選定一家銀行交納競(jìng)買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競(jìng)買人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。競(jìng)買人須按照出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定將競(jìng)買保證金足額按時(shí)交入該賬號(hào)（競(jìng)買保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。本次競(jìng)買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競(jìng)買保證金應(yīng)不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。

競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為：2023年6月14日16時(shí)30分。

（六）資格確認(rèn)

競(jìng)買資格審核開(kāi)始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過(guò)，且競(jìng)買保證金已按要求交納的，“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。

競(jìng)買資格審核時(shí)間：2023年6月5日9時(shí)00分至 2023年6月15日16時(shí)30分。

三、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)

（一）本次交易活動(dòng)掛牌報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)采取線下方式進(jìn)行，獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人應(yīng)持在線下載打印的《競(jìng)買資格確認(rèn)書》到指定地點(diǎn)參與報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。掛牌報(bào)價(jià)階段僅接受書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報(bào)價(jià)。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

（二）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年6月6日9時(shí)00分至 2023年6月16日9時(shí)00分。

（三）掛牌報(bào)價(jià)地點(diǎn)：三亞市吉陽(yáng)區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場(chǎng)有限公司。

（四）掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）。

四、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器請(qǐng)使用IE11，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見(jiàn)《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無(wú)異議并完全接受。

（四）競(jìng)買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修改或者撤回。競(jìng)買人應(yīng)盡量避免在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間前*后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競(jìng)買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無(wú)法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效，出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)等結(jié)果的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

五、確定競(jìng)得人原則

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競(jìng)買條件，確定該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競(jìng)得人。

4.在掛牌期限截止前仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，則對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。

　六、其他事項(xiàng)

（一）本次競(jìng)買活動(dòng)進(jìn)行線上競(jìng)價(jià)，不接受電話、郵寄、書面、口頭報(bào)價(jià)。

（二）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定繳納。

（三）該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應(yīng)終止原出讓公告后重新發(fā)布出讓公告。

（四）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系電話：88364406 65303602　

聯(lián)系人：趙先生（13807527707） 

查詢網(wǎng)址: 

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：?？谑袊?guó)貿(mào)大廈C座B棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心17、18號(hào)窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2023年5月15日

三亞市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2023〕5號(hào)

根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于掛牌出讓鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)FH-02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（三府函〔2023〕347號(hào)）精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)FH-02地塊內(nèi)，面積35417.45平方米，用地四至及界址坐標(biāo)詳見(jiàn)地塊勘測(cè)定界圖。經(jīng)核查《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（省政府同意入庫(kù)版），該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。同時(shí)，經(jīng)核查《三亞市鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)約163畝用地（FH-01、FH-02和FH-03地塊）規(guī)劃修改分圖則》，該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為機(jī)場(chǎng)用地（用地代碼：1203），對(duì)應(yīng)土地用途為機(jī)場(chǎng)用地。

2022年2月1日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)FH-02、FH-03地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)FH-02地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市天涯區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于天涯區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛，土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》和2023年1月31日市投促局出具的《關(guān)于請(qǐng)出具鳳凰機(jī)場(chǎng)北側(cè)FH-02地塊招商引資情況及競(jìng)買資格條件的復(fù)函》（三投促函〔2023〕39號(hào)），鑒于該宗地位于海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)外，擬用于建設(shè)航空公司綜合保障運(yùn)營(yíng)基地，且規(guī)劃用地性質(zhì)為機(jī)場(chǎng)用地，因此該宗地投資強(qiáng)度、年度產(chǎn)值和年度稅收不設(shè)指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途及自持情況，本次擬出讓宗地適用的基準(zhǔn)地價(jià)情況如下：中心城區(qū)G3國(guó)有工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)地價(jià)為780元/㎡，折合土地單價(jià)為52萬(wàn)元/畝。根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)評(píng)估專家小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，該宗土地評(píng)估單價(jià)為1319元/㎡（折合87.93萬(wàn)元/畝），土地評(píng)估總價(jià)為4671.5617萬(wàn)元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，占用農(nóng)用地35417.45平方米（其中旱地17450平方米）。根據(jù)我市近期異地補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，旱地開(kāi)墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元/畝，則該宗地耕地開(kāi)墾費(fèi)為523.5萬(wàn)元。再根據(jù)《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號(hào)）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為123.9611萬(wàn)元。

綜上，該宗地土地評(píng)估價(jià)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅合計(jì)5319.0228萬(wàn)元。確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為5320萬(wàn)元。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)要求

1.競(jìng)買人須在競(jìng)買初審前與三亞市投資促進(jìn)局對(duì)接，完全知曉該宗地的《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時(shí)，競(jìng)買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞市投資促進(jìn)局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請(qǐng)延期。否則，市人民政府將依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

二、競(jìng)買事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人資格范圍：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買，申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。失信被執(zhí)行人不得參加本次競(jìng)買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地?cái)M建設(shè)航空公司綜合保障運(yùn)營(yíng)基地，競(jìng)買申請(qǐng)人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含國(guó)內(nèi)、國(guó)際航空客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。同時(shí)，競(jìng)買人須出具書面承諾：如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。該宗地競(jìng)買人資質(zhì)由三亞市投資促進(jìn)局初審。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對(duì)《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的批示精神，該宗地競(jìng)買保證金為人民幣3192萬(wàn)元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競(jìng)買人交保證金之前必須先通過(guò)掛牌出讓競(jìng)買人資質(zhì)的審查。三亞市投資促進(jìn)局出具初審文件的截止時(shí)間為2023年6月9日。

競(jìng)買人競(jìng)得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。競(jìng)得人應(yīng)自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

根據(jù)2022年9月29日海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《關(guān)于海南省土地交易市場(chǎng)競(jìng)買保證金可使用銀行保函的通知》精神，該宗地可采用銀行保函方式繳納土地競(jìng)買保證金。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見(jiàn)掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）競(jìng)買申請(qǐng)方式

本次交易活動(dòng)競(jìng)買申請(qǐng)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競(jìng)買人可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競(jìng)買申請(qǐng)，按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)相關(guān)文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2023年5月15日9時(shí)00分至2023年6月14日16時(shí)30分（以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（五）競(jìng)買保證金

競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)選定一家銀行交納競(jìng)買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競(jìng)買人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。競(jìng)買人須按照出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定將競(jìng)買保證金足額按時(shí)交入該賬號(hào)（競(jìng)買保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。本次競(jìng)買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競(jìng)買保證金應(yīng)不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。

競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為：2023年6月14日16時(shí)30分。

（六）資格確認(rèn)

競(jìng)買資格審核開(kāi)始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過(guò)，且競(jìng)買保證金已按要求交納的，“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。

競(jìng)買資格審核時(shí)間：2023年6月5日9時(shí)00分至2023年６月15日16時(shí)30分。

三、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)

（一）本次交易活動(dòng)掛牌報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)采取線下方式進(jìn)行，獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人應(yīng)持在線下載打印的《競(jìng)買資格確認(rèn)書》到指定地點(diǎn)參與報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。掛牌報(bào)價(jià)階段僅接受書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報(bào)價(jià)。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

（二）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年6月6日9時(shí)00分至2023年6月16日9時(shí)30分。

（三）掛牌報(bào)價(jià)地點(diǎn)：三亞市吉陽(yáng)區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場(chǎng)有限公司。 

（四）掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）。

四、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器請(qǐng)使用IE11，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見(jiàn)《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無(wú)異議并完全接受。

（四）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（五）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)即產(chǎn)生法律效力，不可撤回。競(jìng)買人未出席掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，視為自動(dòng)放棄掛牌交易線下競(jìng)價(jià)，且不影響成交結(jié)果的法律效力。

五、確定競(jìng)得人原則

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競(jìng)買條件，確定該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競(jìng)得人。

4.在掛牌期限截止前仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，則對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。

六、其他事項(xiàng)

（一）本次競(jìng)買活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（二）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定繳納。

（三）該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應(yīng)終止原出讓公告后重新發(fā)布出讓公告。

（四）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系電話：88364406 65303602　

聯(lián)系人：趙先生（13807527707） 

查詢網(wǎng)址:

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：?？谑袊?guó)貿(mào)大廈C座B棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心17、18號(hào)窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com

　　三亞市自然資源和規(guī)劃局 

2023年5月15日

來(lái)源：三亞發(fā)布