近日，經(jīng)省委、省政府同意，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省中小學教師減負措施清單》，從6個方面提出17項務(wù)實舉措，系統(tǒng)梳理了我省中小學教師存在的過重負擔，并明確回答了“如何減負”以及“由誰來減”等問題。

省教育廳相關(guān)負責人表示，由于一些歷史的和體制機制方面的原因，目前教師特別是中小學教師還存在負擔較重的問題。文件的出臺，既是省委、省政府貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神的重要舉措，也是省委、省政府在第36個教師節(jié)來臨之際送給全省中小學教師的一個節(jié)日“禮包”。

文件從教師反映比較強烈的不合理負擔入手，提出了減負的路徑，清理規(guī)范甚至刪減了中小學教師不應(yīng)該承擔的、與教育教學無關(guān)的多個事項——

第一，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項，實行年度計劃和審批報備制度，落實清單管理。今后除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項，確保對中小學的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上。

第二，統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園，明確各部門涉校宣傳活動，要由教育部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)分配與教育教學無關(guān)的事務(wù)，中小學校有權(quán)予以拒絕；各類慶典、招商、拆遷、征地等與教育教學無關(guān)的活動和工作，以及針對學生群體或?qū)W生家長群體事項的統(tǒng)計、發(fā)動、催繳等與教育教學無關(guān)的事項，不得強制攤派給中小學校和教師。此外，在城市創(chuàng)優(yōu)評先活動中，涉及中小學校的由教育部門嚴格按要求依程序統(tǒng)籌安排，各校不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責無關(guān)的工作。

第三，統(tǒng)籌規(guī)范精減報表填寫工作，規(guī)范教育統(tǒng)計和進校調(diào)研工作，減輕中小學校和教師處理行政事務(wù)的負擔，提升數(shù)據(jù)采集信息化水平，做到“讓信息多跑路、教師少跑腿”。

第四，統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師事宜，明確抽調(diào)或借用教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學校正常教育教學情況下，應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意，報同級黨委審批備案，且抽調(diào)或借用期限原則上不超過半年；抽調(diào)或借用教師參與維護穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)等重要專項工作的，由教育部門依程序統(tǒng)籌安排；抽調(diào)或借用教師參與扶貧工作的，要聚焦“控輟保學、教育扶貧資助”等教育扶貧重點任務(wù)，通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻。

第五，科學合理設(shè)置教育教學活動，有效化解大班額、大校額現(xiàn)象，提高學校常規(guī)管理水平和效率，提高教師培訓的針對性和實效性，進一步減輕中小學教師教育教學負擔。

第六，保障中小學教師合法權(quán)益，明確政府、學校、教師及社會的職責邊界，依法依規(guī)賦予教師懲戒權(quán)，保障教師履行工作職責的合法權(quán)益，防止教師對學生的管理出現(xiàn)“不敢管”和“過度管”的現(xiàn)象。

文件指出，中小學教師面臨的額外的工作負擔來自方方面面，必須厘清責任，堅持剛性治理。各級黨委、政府要切實履行責任，嚴格落實審批和報備制度，采取有效措施予以推進；各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實；各級教育部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實好組織實施工作；省直各有關(guān)部門要落實減負工作責任制，厘清不同層級、部門、崗位職責，對與教育教學無關(guān)的事項堅決予以清理和規(guī)范。

根據(jù)文件，減輕中小學教師負擔工作將被納入省政府教育督導(dǎo)部門對市縣政府履行教育職責情況的督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。

省教育廳相關(guān)負責人表示，下一步，省教育廳將從兩個方面抓好文件落實工作：第一，接地氣、入人心地開展好宣傳解讀，發(fā)揮好中央及省委省政府政策聚民意暖人心的作用；第二，督促各市縣以及各職能部門根據(jù)各自的責任分工，盡快落實減負措施，促進形成良好教育教學環(huán)境，讓教師把時間和精力充分投入到教育教學工作中去，通過辦好人民滿意的教育，增強人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感，為優(yōu)化營商環(huán)境、加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作出教育系統(tǒng)新的貢獻。

來源:海南日報

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