海南日?qǐng)?bào)記者8月27日從海南省稅務(wù)局獲悉，為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“放管服”改革需要，進(jìn)一步規(guī)范我省房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)文件，海南省稅務(wù)局近日發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（下簡(jiǎn)稱《公告》）。

《公告》指出，納稅人有下列五種情形之一的，可申請(qǐng)享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅：因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失的；從事鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)或公益事業(yè)的納稅人經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重虧損的；因政府規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境治理等特殊原因，造成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人不能按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開發(fā)超過兩年的土地且國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人無(wú)過錯(cuò)的；因突發(fā)性的公共衛(wèi)生、公共安全等因素導(dǎo)致納稅人階段性經(jīng)營(yíng)困難的；海南省人民政府準(zhǔn)予困難減免稅的其他情形。

這里所說的重大損失是指：當(dāng)年新開業(yè)的大中小企業(yè)納稅人，在扣除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政補(bǔ)貼等補(bǔ)償款項(xiàng)后，損失金額超過100萬(wàn)元的；非當(dāng)年開業(yè)的大中小企業(yè)納稅人，在扣除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政補(bǔ)貼等補(bǔ)償款項(xiàng)后，損失金額超過上年?duì)I業(yè)收入(含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，下同)的20%;上年無(wú)營(yíng)業(yè)收入的，損失金額超過上年末總資產(chǎn)的20%；微型企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶以及自然人納稅人在扣除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政補(bǔ)貼等補(bǔ)償款項(xiàng)后，損失金額超過10萬(wàn)元的。

《公告》所說的“經(jīng)營(yíng)困難”是指：當(dāng)年新開業(yè)的納稅人在突發(fā)性事件發(fā)生期間月營(yíng)業(yè)收入低于10萬(wàn)元；非當(dāng)年開業(yè)的納稅人在突發(fā)性事件發(fā)生期間營(yíng)業(yè)收入低于上年同期營(yíng)業(yè)收入的50%。

本《公告》自2020年1月1日起施行，納稅人符合困難減免稅條件的，申請(qǐng)期限為符合減免稅條件之日起至減免稅所屬年度次年9月30日止。

據(jù)了解，2014年，我省出臺(tái)《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》，對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng)條件、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)資料等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。當(dāng)前，隨著“放管服”改革的深化，該公告部分條款已不適應(yīng)實(shí)際需要。另外，房產(chǎn)稅困難減免相關(guān)事項(xiàng)我省一直未出臺(tái)文件明確。為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“放管服”改革需要，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，鑒于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征管上存在類比性，特制訂此《公告》，同時(shí)廢止《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》。

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