3月11日，國家發(fā)展改革委官方微信號發(fā)布消息稱，海南省將從短期、中期、長期三個(gè)階段制定好海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計(jì)劃，出臺《海南省旅游產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2020-2023）》《海南省旅游市場推廣促銷實(shí)施方案》。

此前的3月2日下午，海南省省長沈曉明主持召開七屆海南省政府第44次常務(wù)會議，研究海南省旅游業(yè)振興計(jì)劃、建立海上環(huán)衛(wèi)制度等事宜。會議研究《海南省旅游業(yè)振興計(jì)劃（2020—2023年，送審稿）》。

國家發(fā)改委消息指出，新冠肺炎疫情對海南旅游業(yè)沖擊較大。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，海南省上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，努力降低疫情對旅游消費(fèi)的影響，錨定國際旅游消費(fèi)中心的長遠(yuǎn)目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。

待疫情穩(wěn)定后，全面開展國際旅游消費(fèi)年系列活動(dòng)，積極吸引國內(nèi)外游客，并針對全國醫(yī)務(wù)人員等群體開展特定優(yōu)惠，實(shí)施海南人游海南計(jì)劃，充分釋放本地消費(fèi)，恢復(fù)國外包機(jī)航線，視情恢復(fù)和開辟入境旅游市場。

此前的2月9日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布《海南省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施》（以下簡稱《措施》），針對海南省旅游企業(yè)制定了實(shí)施援企穩(wěn)崗、延長辦理社保業(yè)務(wù)期限、減免房租租金、降低運(yùn)營成本、減免或延期繳納相關(guān)稅費(fèi)、強(qiáng)化財(cái)政金融支持等6條措施。

《措施》所指的旅游企業(yè)包括在海南注冊的旅行社、景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店、旅游演藝、高爾夫旅游5類企業(yè)。

根據(jù)《措施》，在支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營方面，海南省對不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

金融扶持方面，海南省將對受疫情影響經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款，省級財(cái)政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息。

在企業(yè)運(yùn)營成本方面，海南省對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后，可緩繳3個(gè)月費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，并免收滯納金。此外，旅行社企業(yè)可申請使用旅行社質(zhì)量保證金，*高不超過總額的80%。2020年1月至疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和保險(xiǎn)費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長至疫情結(jié)束后3個(gè)月。

減免稅費(fèi)方面，海南省對因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對承租國有（含集體）資產(chǎn)類經(jīng)營用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金；對承租其他經(jīng)營用房的，地方政府鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。三亞市旅游企業(yè)可申請減免旅游用海海域使用金。

根據(jù)國家發(fā)展改革委的消息，如三亞市政府通過就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升資金支持旅游企業(yè)對職工開展技能培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)在疫情期間對其經(jīng)營場所進(jìn)行改造升級，政府提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。

與此同時(shí)，三亞市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)用于穩(wěn)定三亞旅游市場；為資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)旅游企業(yè)提供低息貸款；已有貸款還款困難的旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不抽貸，適當(dāng)展期；貸款困難的中小旅游企業(yè)由市融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

另一方面，在創(chuàng)新支持政策方面，海南入島游客均可免費(fèi)獲得一份“海南游、疫安心”旅游綜合保險(xiǎn)，因感染新冠肺炎等流行傳染病及自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е氯松韨龌虍a(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的可獲得賠付。

當(dāng)前，三亞市正研究設(shè)立法定機(jī)構(gòu)——三亞市旅游推廣局，著力開發(fā)境內(nèi)外客源市場，促進(jìn)對外交流與合作，探索開放型旅游推廣新機(jī)制、新模式、新途徑。

來源：澎湃新聞