1月24日，2018年海南省國土資源工作會(huì)議在海口召開，明確未來五年工作思路，部署2018年工作任務(wù)。

據(jù)介紹，2017年海南嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)暫停”政策，全年供應(yīng)商品住宅用地面積2165.55畝同比下降62.91%，成交均價(jià)436.52萬元/畝，同比增長89.86%。圓滿完成永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，為農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。農(nóng)墾遺留問題土地確權(quán)登記發(fā)證面積93.58萬畝，提前1年完成國家提出的工作任務(wù)。開展存量國有建設(shè)用地的清理處置行動(dòng)，促進(jìn)208宗、1.2萬畝土地動(dòng)工開發(fā)利用，拉動(dòng)投資超過150億元，對(duì)2.5萬畝閑置土地下達(dá)無償收地決定。扎實(shí)開展大研討大行動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)研討成果轉(zhuǎn)化落地，解決了一批制約改革發(fā)展難題。推進(jìn)深海油氣資源勘查開發(fā)，推進(jìn)深海能源開發(fā)利用。

會(huì)議明確新時(shí)代海南省國土資源工作總體目標(biāo)。要圍繞新發(fā)展理念和新時(shí)代國土資源工作目標(biāo)，加快建設(shè)安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國土。強(qiáng)化土地資源配置調(diào)控，提升土地開發(fā)利用效益，至2020年，全省建設(shè)用地總規(guī)模控制在550萬畝以內(nèi)，單位GDP建設(shè)用地消耗降低到1035畝/億元，比“十二五”期末降低20%以上。把保護(hù)和節(jié)約集約利用資源作為國土資源管理的根本要求，建設(shè)綠色國土，到2020年，自然岸線保有率不低于60%，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率達(dá)到80%以上，歷史遺留礦山廢棄地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。

落實(shí)*嚴(yán)格的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，至2020年，全省耕地保有量不低于1072萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于909萬畝，全省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模達(dá)到477萬畝。把保障和改善民生作為國土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，到2020年，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)基本建立，兼顧國家、集體和個(gè)人的資源收益分配機(jī)制基本形成，土地增值收益分配機(jī)制基本形成。

會(huì)議同時(shí)指出2018年重點(diǎn)工作任務(wù)：

一是強(qiáng)化國土空間用途管控，實(shí)施“多規(guī)合一”下國土空間管控體系。

二是深化實(shí)施“兩個(gè)暫停”政策，嚴(yán)格土地用途管制，將土地礦產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易活動(dòng)一并納入全省土地礦產(chǎn)交易市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地“三塊地”改革試點(diǎn)，完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，基本完成海南農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

四是完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步健全耕地占補(bǔ)平衡政策機(jī)制，建成全省統(tǒng)一的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易市場(chǎng)，發(fā)揮土地整治“1+N”綜合效應(yīng)。

五是全面啟動(dòng)開展第三次全國土地調(diào)查工作，開展自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記，選定2至3個(gè)市縣開展試點(diǎn)，明晰自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表，形成可在全省推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

六是積極推進(jìn)深海油氣資源勘查開發(fā)，促進(jìn)南海深海能源開發(fā)利用。

七是發(fā)展綠色礦業(yè)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，深化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)清理整頓，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

八是規(guī)范土地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序，強(qiáng)化考核和問責(zé)，建立執(zhí)法監(jiān)察預(yù)警以及長效監(jiān)管機(jī)制，開展違法用地網(wǎng)格化管控試點(diǎn)，有效遏制違法違規(guī)用地。全面清理整頓土地二級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊和查處違法圈占土地、違法炒買炒賣土地行為，嚴(yán)防以股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式變相規(guī)避土地轉(zhuǎn)讓審批行為。

九是推進(jìn)法治國土建設(shè)，整合優(yōu)化國土資源審批辦公流程，完善“一張圖”國土資源全流程信息化監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)國土資源科技創(chuàng)新。